年终报道：旅游三角债 旅行社老总"难念的经"

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www.ct927.com　　2006-12-19 15:38:49　　作者：杨步月、王长山　　来源：新华网　　

    她说，近年来，云南凭借独特的少数民族风情和众多的风景名胜，成为海内外游客最为青睐的旅游目的地之一，每年接待海内外游客达几千万人次。但是，从上世纪９０年代开始，愈演愈烈的“旅游三角债”问题令这里的旅行社和相关旅游企业苦不堪言。

    由于旅游企业诚信度不高，游客通常只预付７０％－８０％的团费，大规模团队仅预付５０％－６０％的团费，等旅游行程结束后才能付清余款。因此，上游客源地旅行社拖欠中游旅游集散地和中转地及下游旅游目的地的旅行社的团款“顺理成章”。久而久之，就形成了一个债务链条，即上游旅行社拖欠中游旅行社，中游旅行社拖欠下游旅行社，下游旅行社又将风险转嫁给景点、宾馆、餐厅、交通公司等相关旅游企业。最后，不少团款变成了呆账、坏账，致使不少餐厅等企业倒闭。

    昆明风情国际旅游（集团）有限公司是以原昆明风情国际旅行社有限公司为“母公司”于２００５年组建的企业集团，当年接待游客１１.８万人次，营业总收入１.８亿元，在云南省旅行社中位列综合业绩前十名。然而，作为中游旅行社，该公司的地位十分尴尬，上游欠钱，下游又催着要钱，两头受气。２００３年以前，该公司前身被拖欠的款项占其每年营业总收入的５０％左右；通过积极努力，目前已减少到２０％－３０％。

    “我们积累下来的呆账、坏账至少有几百万元。公司每年都要派出１０多人在上游旅行社所在地租房子，一是为了讨债，二是联系业务。这些人每年需要额外花费五六十万元。”张康群说，云南堪称全国“旅游三角债”的“重灾区”，其中大理地区的旅行社累计被拖欠团款高达上亿元，绝大多数旅行社和景点等旅游相关企业因此“苟延残喘”。

    究其原因，主要是旅行社诚信意识淡薄，合同履约率不高，团款回收困难，导致旅游目的地的旅行社和景点等旅游相关企业宣传促销资金匮乏，业务范围难以拓展，人才流失严重，旅游服务质量降低，进而影响到整个行业的可持续发展。

    目前，云南一些地方的旅行社已开始实行“先付款后接团”的自我保护措施。大理地区的旅行社和景点为避免“旅游三角债”，采取了“捆绑销售”的办法，却遭到北京等地上游旅行社的集体“封杀”，结果更是“雪上加霜”。

    张康群告诉记者，他们公司已将业务变为三大块：一是接待海内外游客到云南；二是自己组织云南游客到国内；三是组织云南游客到国外。因为，“再把鸡蛋放在一个篮子里，我们只有死路一条”。

    她呼吁政府部门对“旅游三角债”问题予以高度重视并采取有效措施加以遏制，尽快出台相关法律法规，依法规范旅游市场，加强行业自律，切实维护旅游企业的权益。同时，建议银行业为旅游企业做大做强提供必要的资金支持；倡议中游和下游的旅行社进行深层次整合，形成合力，为摆脱困境而积极努力。